
“黨支部是否開展了集中學習研討?黨員干部是不是都參加了?大家對《條例》基本內容有沒有掌握?”近日,在湘西土家族苗族自治州花垣縣麻栗場鎮沙科村,縣委黨紀學習教育工作專班對基層黨組織黨紀學習教育情況開展隨機調研。
在黨紀學習教育中,湖南省通過“四不兩直”方式,開展常態化隨機走訪調研。湖南省委黨紀學習教育工作專班(以下簡稱“湖南省專班”)先后組織開展了5次調研指導,對14個市州、126家省直單位、98所本科院校和高職高專、24戶省管企業實現了全覆蓋,走訪了1148個基層黨組織,訪談近4000名黨員干部,全面了解掌握黨紀學習教育開展情況。
“這樣的隨機調研既是有力督促也是精準指導,能夠有效幫助我們提高學習質量。”沙科村黨支部書記、村委會主任劉再勤說。
黨紀學習教育開展以來,湖南把引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀作為重要政治任務,推動抓“關鍵少數”和管“絕大多數”有機結合,上下聯動、條塊結合,分級分類強化全過程、閉環式督促指導,推動黨紀學習教育各項任務落到實處。
通過組織開展“一進兩送”工作,湖南推動《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)進入黨校主體班次教學內容,組織各級紀檢機關選派精干力量,送課進黨校、送教下基層,著力抓好《條例》的解讀和培訓,著重突出學習教育成效之“實”和有效覆蓋范圍之“全”。
靶向施教分類學
“推進黨紀學習教育既要組織黨員干部一起原原本本學《條例》,又要分級分類指導,針對不同層級、不同崗位、不同行業領域的特點精心烹制‘小碗菜’,確保精準貼合、入腦入心。”湖南省專班負責人、省委組織部部務委員上官大富介紹。
黨紀學習教育開展以來,湖南注重發揮各級機關、教育、國資、兩新等行業系統黨(工)委的作用,按照黨組織隸屬和業務指導關系,分行業、分領域、分層級建立全省黨紀學習教育督促指導組織架構,做到靶向施教。
5月10日,株洲市國資委開展黨紀學習教育專題培訓,市國資委全體干部、市紀委監委駐市國資委紀檢監察組全體成員,株洲市城發集團、國投集團等市國資委監管企業領導班子成員等參加。
株洲市紀委監委案件審理室有關負責人圍繞國企黨員干部在決策、經營管理、項目招投標等關鍵環節應該嚴守的紀律紅線展開講解,結合國資系統違紀典型案例剖析,引導黨員干部準確把握能干什么、不能干什么。
對普通黨員干部,湖南注重以黨支部為載體,通過組織自學《條例》、講紀律微黨課、觀看網絡課程和警示教育片等方式,引入干部身邊人、身邊事,把學習教育融入日常、抓在經常。
湖南省科技廳聯合駐廳紀檢監察組從全國科技領域違紀典型案例入手,逐章逐條闡釋《條例》內涵,全面梳理廉政風險點,制定70余條防控措施,以嚴明紀律規范科技系統干部履職用權。
岳陽市平江縣將黨紀學習教育和黨性教育貫通起來,組織黨員干部到平江起義紀念館、湘鄂贛革命根據地紀念館等開展“沉浸式”教學研討,讓紅色資源成為黨紀學習教育的生動教材。
“截至6月底,全省19.2萬個基層黨組織依托‘一月一課一片一實踐’主題黨日等方式,開展了至少3次集中學習研討。”湖南省專班成員、省人才發展中心主任林亮亮介紹。
對流動黨員和新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨員等,湖南各地采取網課推送、送學上門等靈活簡便的方式,利用黨群服務中心、高速服務區、快遞網點等場所開展送教送學,防止出現“盲區”“空白”。
有319名在冊流動黨員的長沙市望城區桃花井社區,依托流動黨員小程序,每日發布黨紀學習資源包及學習鏈接,破解流動黨員“學習組織難、教育開展難”問題,確保黨員“流動不流學”。
同在望城區的金星北路社區采取集中授課、講座輔導、交流互動等多種形式組織學習,幫助流動黨員深化《條例》理解運用。“這樣做的目的,是讓流動黨員在黨紀學習教育上不掉隊、不漏學、不缺課。”該社區黨總支書記唐麗表示。
“快遞小哥等新就業群體走街串巷,工作場地不固定。”婁底市婁星區樂坪街道黨工委書記周璐介紹,當地強化黨群服務陣地效能,破解流動性強、集中學習難等問題。如今,遍布婁底的96個新就業群體黨群服務中心,已成為面向外賣送餐、快遞物流等行業黨員開展黨紀學習教育的“主陣地”。
納入黨校必修課重點
5月20日,中共湖南省委黨校(湖南行政學院)黨史黨建教研部主任、教授李美玲在東區教學樓為參加第107期廳級干部進修班的41名學員講授了《〈中國共產黨紀律處分條例〉解讀》課程。
這一課程由湖南省紀委監委、省委組織部與省委黨校聯合開發并實施教學。湖南省委黨校(湖南行政學院)教育長霍修勇說,黨紀學習教育開展以來,學校把《條例》培訓作為重點內容,圍繞《條例》修訂的背景意義、主旨要義等,組織政治素質高、授課效果好的領導干部、專家學者集體備課,打造紀律教育的精品課程。
截至目前,參與集體備課講課的7名骨干教師已分別在廳級干部進修班、新任廳級干部廉政教育培訓班、中青年干部培訓班等所有主體班次中實施全覆蓋教學,培訓主體班學員2000余人次。湖南省委黨校(湖南行政學院)還將《條例》作為主體班結業測試的必考內容,直觀、有效檢驗學習成果。
“黨校是領導干部錘煉黨性的‘大熔爐’。”湖南省專班成員、省紀委監委政策法規室副主任陳輝云說,湖南突出發揮各級黨校作為黨員干部教育主陣地的作用,扎實開展“送課進黨校”活動,把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容,為在訓學員上好“關鍵一課”。
“授課老師結合違規違紀違法典型案例,以案說紀、以案說法,對于我們基層干部準確把握《條例》要求,警示自身有很大的促進作用。”6月3日,在湘鄉市東郊鄉政府基層黨校,鄉黨政辦干部張義鐳聽完市紀委監委第二紀檢監察室組織的輔導課程后這樣說。
湘鄉市委組織部部長張湘東介紹,黨紀學習教育開展以來,湘鄉從市紀檢監察系統挑選政治素質高、理論水平強的21名紀檢監察干部組成《條例》專題輔導隊伍,走進基層黨校課堂,聚焦解決一些黨員干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,讓黨校真正成為基層黨員干部的“充電站”和推動黨紀學習教育的“助推器”。
截至目前,湖南各級黨校將《條例》教學納入682個主體班次,開展教學991課次,原原本本學《條例》成為各級黨校學員“必修課”。
紀檢干部“下基層”
5月22日,在長沙市天心區青園街道湘園社區,100余名基層黨員干部聽取區紀委監委案件審理室主任楊勝講授《條例》輔導課程。現場,針對村集體經濟組織違規違紀問題多發現象,楊勝深入剖析多個案例,并組織學員交流互動,提升警示教育效果。
“曹某某利用職務之便違規為企業辦理增值稅專用發票、普通發票增量業務,根據有關規定,被給予留黨察看二年、政務撤職處分……”5月31日,在國家稅務總局醴陵市稅務局機關會議室,全市稅務系統黨員聆聽了醴陵市紀委監委宣傳部部長江育靜講授的《條例》輔導課程。江育靜重點圍繞稅務系統的廉政風險點、身邊的違紀典型案例等方面,引導黨員干部在學習中“把自己擺進去”。
黨紀學習教育期間,湖南省紀委監委班子成員帶頭到基層講解《條例》,示范帶動各級紀檢機關選派紀檢干部,走到下一級黨委(黨組)以及有必要送教上門的基層黨組織開展送學送教,編印《條例》分則案例解讀9萬余冊,發放至省市縣鄉各級黨組織,幫助黨員干部深刻理解、準確把握《條例》精神實質。
常德市紀委監委駐市教育局紀檢監察組組長鄭波說,駐市教育局紀檢監察組強化基層導向,緊密結合教育系統的行業特點、廉政風險點,結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,深入一線“送教上門”。岳陽市紀委監委組建全市黨紀學習教育縣市區送教小分隊,針對不同群體量身定制學習輔導“套餐”,著重對《條例》中新增和修改的內容進行輔導。
湖南省紀委常委、秘書長羅國宇介紹,為確保黨紀學習教育取得實效,湖南把開展黨紀學習教育不到位的黨支部列入幫扶指導名單,明確由上級黨組織和工作專班“開展1次談心談話、進行1次輔導學習、列席1次學習研討活動”等具體幫扶指導措施,防止學習教育出現“盲區”“空白”和表面化、走形式現象。
“下一步,湖南將持續強化督促指導,層層壓實責任,持續引導黨員干部真正做到學紀、知紀、明紀、守紀,把黨紀學習教育成效轉化為做好工作的強大動力,為譜寫中國式現代化湖南篇章提供堅強紀律保障。”湖南省委組織部副部長何俊峰說。
(原載《瞭望》2024年第28期)